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2023-02-10 10:12:00 | 来源:
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本报讯(记(ji)者 左翰明日)记者近日从中心纪委国度监(jian)委驻国(guo)度成(cheng)长鼎新委纪检监察组得悉,今朝,秋粮收购市场安(an)稳有序、价钱高开稳走(zou)、质量整体(ti)较好。截至2023年1月31日,主产区(qu)各(ge)类(lei)食粮企业累(lei)计(ji)收购(gou)中晚稻、玉米和年夜豆13648万吨,收购工作将延(yan)续到本年4月底。 据介(jie)绍,秋粮产量占全年食粮产量的四分之(zhi)三,是端牢“中国饭碗”的重中之重。驻国度成长鼎新委纪检监(jian)察组将秋粮(liang)收购列入年度重(zhong)点监(jian)视使命(ming),鞭策国度食粮和物质贮备局增强组织带(dai)领,实(shi)时印发(fa)通知,召开全国秋粮收购(gou)工作会议,催促(cu)各地当真落实食粮平安党政(zheng)同责要(yao)求,宣扬解读收购政策,发布购销信息,增设活动站点,耽误收购时候,为农人供给清算(suan)、烘(hong)干等“一卖到位”办事(shi),强化(hua)仓容、资金、运力等(deng)保障,确保有人收粮、有钱收粮、有仓收粮、有车运粮。 “我们专(zhuan)门派员加入国度食粮和物质贮备局(ju)秋粮收购视频督(du)导抽查,传导压力、压实责任。”驻国(guo)度成(cheng)长鼎新委纪检监察组有关负责(ze)人(ren)介绍,在长途督导抽查中,国度食粮和物质(zhi)贮备局拔取河北、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江(jiang)西、山东、河南、湖北、湖南、四川等12个(ge)秋粮主产省,直插下层储粮库点,研判收购态势,随机抽取仓房测量食粮数目、扦样查验质量(liang)。纪检监察组介入(ru)人员当真记实抽查过程当中领会到的收购(gou)进度等要点,对发现的风险隐患和亏(kui)弱环节实(shi)时向主责部分进(jin)行提醒。 另外,该纪检监(jian)察组连系深化食粮购销范畴败北问题专项(xiang)整治,催(cui)促国(guo)度(du)食粮和物质贮备局实时发现息争(zheng)决压级压价、“打白条”等损害种粮农人好处问题,按法式启动托市收购,前后批复赞成江苏、安徽、河南、湖北、黑龙江(jiang)等5省合适前提的相干地域启动最低收购价中晚稻履行预案,同时压实中储粮团体公司(si)政策履行主体责(ze)任,切实阐扬“政策性收购”托底感化。 “秋粮收购工作时(shi)候跨度较长,我们将延续(xu)鞭策国度食粮和物质贮备局扛牢(lao)政治责任,始终绷紧食粮平安这根弦,强化市场情势阐发研判,实时发(fa)布食(shi)粮政策(ce)、市场情(qing)势、收购价钱等信息,指导农(nong)人当令适价理性售粮,确(que)保秋粮收购安(an)稳有序、颗粒(li)归仓。”驻国度成(cheng)长(chang)鼎新委纪检监察组有关(guan)负责人暗示。(中国纪检监察报(bao)) 【编纂(zuan):黄钰涵(han)】
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2023-02-10 10:16:01 | 来源:
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【深切进修宣扬贯彻党的(de)二十(shi)年(nian)夜(ye)精力】 “全国之势不盛(sheng)则衰,全国之(zhi)治不进则退(tui)。”党的十八(ba)年夜以来,以习近平同志为焦点的党中心着眼实现(xian)“两个一百年(nian)”奋斗方针和科学兼顾“两个年夜局”的时期要求,提出了推动国(guo)度治理系统和(he)治理能力现代化的汗青(qing)命题,以伟年夜的汗青自动(dong)精力、庞大的政治勇气(qi)、强烈的责任担(dan)任,推出一系列重年(nian)夜行动,推动一系列重年夜工作,克服一系列(lie)重年夜(ye)风险挑战,解决了很多持(chi)久想解决而没有(you)解决(jue)的(de)困难,办成了很多曩昔(xi)想办(ban)而没(mei)有(you)办成的年夜事,国度治理现代化的(de)中国(guo)方(fang)案日(ri)臻成熟。 1.整体层面的系统经营 习近平总书记(ji)指出,推动国度治理系统和治理能力现代化,必需完全理解和掌控周全深化鼎新的总方针(zhen),这是两(liang)句话构成的一个整体,即(ji)完美和成长中国特点社会主义轨制、推动国度治理系(xi)统和治理能力现代化(hua)。我(wo)们的标的目(mu)的就是(shi)中国特点(dian)社会主义道路。同时强调,国度治理系统和治理能力是一个国度的轨制和轨制履行能力的集中表现,二者相辅相成。这些(xie)主要阐述,明白了国(guo)度治理现(xian)代化整体结构的根基标的目(mu)的与底子要求。 一是掌控国度治理系统与治理能力的内涵联系,对峙一体化推动。推动国度治(zhi)理(li)系统现代化,就(jiu)是推动国度轨制系统与治理机制的系统集成和协同高效进程(cheng),推动治理能力(li)现代化则是(shi)不竭强(qiang)化轨制履行力(li),切实晋升国度治(zhi)理效能,进(jin)而不竭彰显中国特(te)点社会主义轨制优势的进程。国度治理系统(tong)扶(fu)植制(zhi)约国(guo)度治理能力扶植的(de)成长(chang),而国度治理能力扶植决议着国度治理系统的程度,两者相辅相成(cheng)。是以,推动(dong)国(guo)度治理现代化必需对峙在两个层(ceng)面同时发(fa)力,同频共振。党的十八届三(san)中(zhong)全会肯定周全深化鼎(ding)新的总方针时,就明(ming)白了一(yi)体化推(tui)动国度治理系统现代化与治理能力现代化的(de)策略,从而包管了国度治理现代化的整体性、系统性成长。 二是重视连(lian)结定力和鼎新立异的同一(yi),对峙(zhi)定向推动。连结国度治理(li)系统鼎新的计谋定力(li),从底子上说(shuo),就是加强中(zhong)国特点社会主义轨制自(zi)傲和对峙(zhi)重年夜鼎新的“于法有据”,即对(dui)峙好、巩固好、成长好已成立起来并颠末实践查验的底子轨制、根基轨制、主要轨制及一系列具体系体例度,并切实将轨(gui)制优势转(zhuan)化为国度治理效(xiao)能。推(tui)动鼎新立异,就是对(dui)峙安(an)身现(xian)实和科学(xue)理性原则,正确掌控国度(du)治理现代化成(cheng)长年(nian)夜势,聚焦新时期社会首要矛盾,进一(yi)步(bu)明白(bai)鼎新立异的(de)方针与思绪,就是“制订国度治理(li)系统和治理能力现代化急需的轨制,知足人平易近对夸(kua)姣糊口新等候必备的轨(gui)制”。 三(san)是遵守国度治理(li)现代化的内涵纪律(lv),对峙科(ke)学推动。国度(du)轨制系统加倍成熟加倍定型加倍管用是(shi)一个(ge)动态演进进程,国度治理能力现代化也是一个慢(man)慢晋升进程,都不成能一挥而就,也不成(cheng)能一劳永逸。对峙科学推动(dong),就是着眼(yan)国(guo)度治理现代化的方针(zhen)要求,遵守国度治理现代化的内涵纪律,对峙问题导(dao)向与方针(zhen)导向的有机同(tong)一,聚焦国度鼎(ding)新成长的(de)重点范畴(chou)和要害环节,长于(yu)发(fa)现、阐发息争决(jue)鼎(ding)新成长(chang)中的各类新环境新(xin)问题新(xin)挑战,长(chang)于捉住机会,精准施策,敢抓(zhua)善(shan)管,真抓实干,不竭寻求治理效(xiao)能的(de)延(yan)续正向成长。 2.理论层(ceng)面的(de)科学建构 国度治理(li)现代化意味着党治(zhi)国理政向(xiang)科学在(zai)朝、平易近主在朝、依法在朝的延续推(tui)动。国度治理现代化理论恰是基于这一重年夜实(shi)践的(de)缔造性建构,是在遵守辩证唯物主义和汗青唯(wei)物主义根基道理(li)根本上,对(dui)治理实践中若何协同(tong)治理主体气力,优化治(zhi)理轨制放置(zhi),提高治理效能(neng)的系统性理论设计,旨在为“国度”与“治理”的有用兼容,特殊是为说明中国特点(dian)社会主义轨制的价值(zhi)立场与(yu)怪异优势(shi),和若何将这一怪(guai)异轨制优势转化为国度治理效能供给有说服力(li)的理论诠释和实践维度。 起首,国度治理现代化理论建构为轨制规范供给了价(jia)值指引与科学根据,构成了以人平易近为中间的治理取向(xiang);其次,国度治理(li)现代化在逻辑(ji)形态上强调共生(sheng)、集(ji)成与协同,将平易近主化、法治化、科学化和聪明化等引入治(zhi)理进程,最年(nian)夜限(xian)度实现共商共治(zhi),从(cong)而在整体魄局上(shang)构成晋升(sheng)治理能力的态势;最后,国度治理现代化强调实际(ji)不雅照,即自动回应新时期社会首要矛盾转化和兼顾国内国际两个年夜局(ju)的时期要(yao)求,并为以(yi)实(shi)现中国更好成长鞭策全球治理(li)向好成长,和为人类文(wen)明新形态构建供给了有力支持。 国度治理现代化理论建构表现了合法性(xing)、科学性、实践指点性的有机同(tong)一,鞭策了对“国度治理”的有用建构,即(ji)在平易近主法治范(fan)围内(nei),经由(you)过程有序政治协商,将对峙(zhi)党的带领、当局理(li)性干(gan)涉干与、市场竞(jing)争机制与社会(hui)普遍介入等要素有机融会起来。同时(shi),其秉承的“平易近主法治(zhi)”“公允公理”“和(he)平成长”理念,凸显(xian)了对“和平、成(cheng)长、公允、公理、平易(yi)近主、自由”等(deng)全人类(lei)配合价值的缔造性遵(zun)守。这一治理逻辑有用(yong)避免了西方治理理论的缺点(dian),为鞭策全球治理系统变化(hua)供给了全新选(xuan)择。 3.轨制层面(mian)的(de)优化结构 “制之以衡(heng),行之有度。”国度(du)治理程度取决(jue)于轨制供给(gei)能力。一个国度选择甚么样(yang)的国度轨制和国度治理系(xi)统,是由这个国度的汗青文化、社会(hui)性质、经济成长程度决议(yi)的。中国特点社会主义轨(gui)制是党带领人平易近在扶植社(she)会主义国度的汗青历程中慢慢成长完美起(qi)来,并被实(shi)践频频证实有显著优(you)势的轨制系统(tong)。同时,我们也要看到,一套成熟的、科学的轨制(zhi)系统(tong),历来不是静止的和(he)原封不动的,而是对峙(zhi)原则性与开放(fang)性、不变性与成长性(xing)的有机同(tong)一,并(bing)在不竭顺应成长转变(bian)的实际中与时俱进的。党的十八年夜以来,国度轨制扶植被放在(zai)史无前例的汗青高度,党的十九届四中全会审议经由过程《中共中心关于对峙和完美中国特点社会主(zhu)义轨制、推动国度治理系统和治理能力现代化若(ruo)干(gan)重年夜问题的决议》极(ji)年夜推动了中国特点社会主义轨制(zhi)扶植(zhi)。 一方面,从我国既有轨制构成的内涵逻辑动身,掌控决议轨制(zhi)根本与轨制价值的相干要素的(de)范围及其(qi)彼此关系,周全总结(jie)党带领人平易近在我国(guo)国(guo)度轨制扶植和国度(du)治(zhi)理方面获(huo)得的成绩、堆集的经验(yan)、构成的(de)原则,重点论(lun)述对峙和完美支持中(zhong)国特(te)点社会主义轨制的底子轨制、根基轨制、主要(yao)轨制。另外一方面,明白了以轨制扶植推动国度治(zhi)理现代化的(de)整(zheng)体方针、阶段性使命和(he)具(ju)体要求,并勾画了轨制扶植的步履线路图。即从轨制扶(fu)植的夯基垒台、立(li)柱架(jia)梁到周全推动、积(ji)厚成势,再到(dao)系(xi)统集(ji)成、协(xie)同高效,建构了涵(han)盖治党治国治军、内政交际国防等各个方面彼此跟尾的国度治理整体轨制(zhi)框架,为鞭策国度各方面轨制加倍成熟加(jia)倍(bei)定型,把我国轨制优势更好转化为国度治理效能供给了(le)坚实支持。 4.运行(xing)层面的机制协同 “计熟事定,举必有功(gong)。”推动系(xi)统治(zhi)理(li)、依法治理、综合治理、泉源治理(li)的有机同一,是党的十八年夜以来对中国特(te)点治理运行机制的缔造性建构(gou),是基于政治学、系统学、运筹学等(deng)学科根基道理之上的(de)科(ke)学设计,实现了治理体例与环节的(de)无缝(feng)化(hua)对(dui)接、立体性交叉和全方位(wei)协同。 系统治理是提高治(zhi)理效能的根本和(he)要(yao)害。其根基指向在于协同党的周(zhou)全带(dai)领(ling)、当局宏不雅主导、市场微不雅运作和社会气力普遍介入,实现多元治理主体的良性互动(dong)与共商共治。作为在朝党,中国共(gong)产党既是国(guo)度治理系统建构的带领(ling)者,更是治理能力晋升的引领者和实践者,是实现中国之治(zhi)的底子包管。是以,打造共建共治同(tong)享的社会治理(li)款式,是党安身新时期国度治理现代化要求,不竭推动系统治理的实(shi)践缔造(zao),既凸(tu)显了党的焦点引领感化,又重(zhong)视阐扬多元(yuan)主体的(de)主不(bu)雅能动性与彼此(ci)协同性。 “依法治理(li)是最(zui)靠得住、最不变的治(zhi)理。”依法(fa)治理归根结(jie)柢是一种“法则之治”。依法(fa)治理是国度治理现代化的内涵要(yao)求、根基(ji)特点和底子路径,也是国度治理系统成(cheng)熟和高效的(de)标识。依法治理重在经由过程强化法治保障,应用法(fa)治思惟和(he)法治体例治理国度,在法治(zhi)轨道上周全推动国度治理现代化(hua)历程。具(ju)体而言,就是(shi)应用法(fa)治手(shou)段切实(shi)规范国度和社会糊口行动,避免权利掉范和社会掉序,有(you)用(yong)预防和消弭社会风险产(chan)生。其根基要义在于强化科学立法、严(yan)酷(ku)法律、公道司法、全平易近遵法(fa),和增进立法、法律、司(si)法、遵(zun)法各环节的彼此贯通与(yu)协同,构建中(zhong)国特点社(she)会主义法治国度、法治当局、法治(zhi)社会(hui)。 综合治理(li)是指经由过程多种(zhong)路子与体例,整合各(ge)类治理资本和(he)治理手段以告竣整体治理结果(guo)的实(shi)践体例。这一(yi)治(zhi)理体例,强调在各(ge)级(ji)党委的同一带领下,依(yi)托泛博人平易近大众(zhong)和社会各方面的气力,综合应用法令、政治、经济、行政、教育、文化等手段,依托相干信息化、智能化、数(shu)字(zi)化新手艺,调动和整合一切积极身分,构成有用(yong)预防(fang)和(he)化解各类矛(mao)盾和问(wen)题的社汇合力(li),不竭增进社会平和(he)平静和人平(ping)易近幸福。 泉源治理是防患于未然或把问题解决在初始真个治理体例。泉(quan)源治(zhi)理强调标本(ben)兼治,重在治本,是中国之治的要害地点。泉源治理的进程其(qi)实就是在多重治理手段中追本(ben)溯(su)源,将社会问题防患于未然(ran)和化解于初(chu)始(shi)的主要一环,即经由(you)过(guo)程健全下层网格化治理平台与多样化治理渠(qu)道,实时发现和措置各类矛盾和问题:一是健全全进程人平易近平易近主,通顺(shun)平易近主渠(qu)道,保障(zhang)人平易近大众在治理勾当中的知情(qing)权(quan)、话语权(quan)、介(jie)入权、监视权;二是完美社会治理办(ban)事平台(tai),晋升各级当局部分的办(ban)事意识、能力和程度;三是强化监视(shi)执(zhi)纪,实时发现和高效力措置(zhi)问题。 5.实践层面的准确指导 “一分摆设,九(jiu)分落实。”下层治理效能是一个国度治理(li)系统和治理能力现(xian)代化程度的集中显现。国度治理的宏不雅计谋与轨制放置的落地生根,需要社会微不雅治理的充实介入。作为国度治理系统的“末梢神经”,下层治理(li)是不是有用,直接关乎党的在朝根本、人平易近大众的(de)亲身好处与社会(hui)长治久安(an)。党的十八(ba)年夜以来,环绕(rao)化解国度治(zhi)理的“最后一千米”问题,党中心采纳了一系(xi)列有用办法,构建了社区居委会、社会机构、自愿办事者有用协同的联念头制,下层社会治理效能(neng)获得(de)显著晋升,人平易近大众的取得感、幸(xing)福感、平安感不竭加强。 一是对峙以人平(ping)易近为中间的成长思惟,强化党建引领与国度机关办事意识和办事能力的晋升。科学成立党委(wei)兼(jian)顾、上下贯通,条块连系、以块为主的城乡下层治理带领系(xi)统,明白各(ge)级党组织主体责任清(qing)单,把制订和推动年夜计划、年夜工程、年夜成长与安(an)身小(xiao)社区、解决(jue)小问题、化解小(xiao)矛盾同一起(qi)来。二(er)是强化下层大众依法有用(yong)介入社会治理的效能(neng),即重视把通顺(shun)下层(ceng)大众介(jie)入社会治理(li)渠道与调动下层大众介入社会治理的主不雅能动性相同一,培养下层(ceng)大众的权力意识、公共精力、法治不雅念和法则养成,指导其依法有序介入公(gong)共事务治理,特殊是在(zai)推动下层自治轨制(zhi)与实践的(de)健康(kang)有序成长中阐(chan)扬主体感(gan)化。三是完美微不雅治理的立法与法律。出台平易(yi)近法典,对生命健(jian)康、财富平安、买卖便当、糊口幸福、人格庄严(yan)等各方面权力同等庇护供(gong)给了法(fa)令(ling)根据,并对公平易近个别的人身(shen)权(quan)、财(cai)富权、人格权和(he)侵(qin)权责任等(deng)作出了明白翔实的划定。同时,确立了城市居委会、农村村委会自力法人资历等,极年夜推动了社会微不雅治理的依法有序成长。四是在具体方式应用(yong)上,以问题为导向,摸索成立起鼓励相容机制、治理制衡机制、政策传导机制(zhi)、应急布(bu)施机制等(deng)彼此呼应的问题措(cuo)置机(ji)制,极年夜晋升了微不雅治理成效。 (作者:赵中源,系广东省习近平新时期(qi)中国特点社会主义思惟研究中间(jian)研究(jiu)员、广州年(nian)夜学马克思主义学院院长 光亮日报) 【编纂:苏亦瑜(yu)】
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