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空(kong)中俯瞰横琴与澳门全景。南边日报记者 钱(qian)文攀 摄 ■聚焦(jiao)《横琴粤澳深(shen)度合作区成长增进条例》 《横(heng)琴粤澳深度合作区成(cheng)长增进条例》（下称(cheng)《条例》）经广东(dong)省第十(shi)三届人年夜(ye)常委(wei)会(hui)第四十八次会议审议(yi)经由过(guo)程，将(jiang)于本年3月1日起实施。2月8日，省人年夜常委会召(zhao)开新(xin)闻发布会，介绍《条例》相干环(huan)境，并就有关问题回覆媒体发问(wen)。 发布会上，省(sheng)人年夜常委会法工委副主任余建红暗示，《条例》的制订(ding)表现(xian)了三方面(mian)特点(dian)：一是对峙方针导向，周全贯彻落实中心决议计划摆设；二是对峙问题导(dao)向，聚焦解(jie)决(jue)重点问题；三是安身(shen)广东省事权，最年夜限度放权(quan)赋能。 省成长(chang)鼎新委副主(zhu)任、省年夜湾区办常务副主任朱伟(wei)在会上(shang)流露，本年将重点鞭策“分线治理”重年夜政策落(luo)地(di)，力(li)争年内“封关(guan)运作”，在周全(quan)打消澳门非营运小客车入出合作(zuo)区配额的根本上，进一步(bu)鞭(bian)策(ce)铺开(kai)澳门单牌(pai)营运车辆(liang)入(ru)出(chu)合作区，实现跨境要素加倍高效(xiao)便捷活动，塑造琴澳一体化成(cheng)长根基(ji)形态。别的，在平易近生融会方面，“澳门新街坊”项目估计本年建成，届时将为澳(ao)门居平易近供给约4000套住房。 《条例》最年(nian)夜限度放权赋(fu)能 中共中心、国务院印发的《横琴粤澳深度合作区扶植整体方案》（下称《整体方案》）明白提出“研究制订合作区条例，为合作区久远成长供给轨(gui)制保障”。余建红介绍，2022年9月，省年夜湾区办、省人年夜常委(wei)会法工委、省司法(fa)厅、合作区履行委(wei)员会、省当局横琴办和珠海市有关单元(yuan)构成立法工作专班，完(wan)成《条例（草案）》的草拟工作。2022年11月中旬，省当局向(xiang)省人年夜常委会报送了提请审议《条例（草案）》的议案。《条例（草案）》经省人年夜常(chang)委会会议两次审(shen)议，于本年1月9日表决经由过(guo)程，将于3月1日起实施(shi)。 “针对合(he)作区挂牌运行一年多来碰到的凸起(qi)问题，《条例》重点明(ming)白合作区治理履行机构的本能机能定位，理顺(shun)与广东省、珠海市(shi)有关单(dan)元之间的权责关系，优化澳资企业在合作区成长的营商情况，完美(mei)澳门居平易近在合作区就业(ye)糊口的轨制保障。”余建红还指出，《条例》落实《整体(ti)方案》关于(yu)“合作区上升为广东省(sheng)治理”和“加年夜赋权(quan)利度”的要(yao)求，依照(zhao)“能放尽放、应放尽放”的原则，成立放(fang)权赋能(neng)长效机制，最年夜限(xian)度付与合作区(qu)鼎新成长(chang)自(zi)立权(quan)。 “《条例》明白了赋权体例和路径，最年夜限度放权赋能(neng)。”余(yu)建红说，为解决合作区执委会及其工作(zuo)机构权柄来(lai)历问题(ti)，划(hua)定原自贸(mao)区横琴片区管委会、横琴新区(qu)管委会及横琴镇相干本能机能(neng)由合作区(qu)执委会(hui)及其工作机构承接；明白法定(ding)由设区的市及以下人平易近当局及其有关部分行使(shi)的经(jing)济、平易近生治(zhi)理等行政治理(li)和公共办事本能机能，可以由合作区执委会及其工作机构直接行使；对省级相干本能机能、省一级承接的国度治理权柄，明白可以(yi)依照划(hua)定拜托或交(jiao)由合作区执委会及其工作机构行使。同(tong)时，为鼓动勉励(li)合作区鼎新立异(yi)，明白除国度划定外(wai)，不得(de)设置对合作区执委会及(ji)其工作机构的查核、评选项目。 别的，为(wei)进一步理顺合作区有关机构与(yu)省、市有(you)关单元之间的关系，提高运行(xing)效力，《条例》划定省派出(chu)机构、管委会粤(yue)方成员单元和珠海(hai)市要与合作区有关机构成立响应的工作机制，增强联系沟通；明白(bai)管委会粤方成员单元(yuan)、省相干(gan)部分、珠海市该(gai)当采(cai)纳的撑持、指点(dian)、办事和保障办法；明白省湾区办该当(dang)阐扬兼顾调和和鞭策落实的感(gan)化。同时(shi)，对相干(gan)职责分工不明(ming)、协商达不成一请安(an)见的，明白领会决路径。 增进合作区金融业面向澳(ao)门高度开放 “扶植便当澳门居平易近糊口就业的新(xin)家(jia)园”是(shi)《整(zheng)体方案》付与合作区(qu)的四年夜使命之一。这此中，既有硬根本的完美，也有(you)软情况的进级。 “接下来，我们将(jiang)进一步(bu)营建趋同澳门的宜居宜业(ye)优(you)良(liang)糊(hu)口情况。”朱(zhu)伟在发布(bu)会上流露，在平易近(jin)生(sheng)融会方面，“澳门新街坊”项目估计本年建成，届(jie)时将(jiang)为澳门居平易(yi)近供给约4000套住房。“我(wo)们将鼎力鞭策澳门优良的(de)教育、医疗、社区办事延长到合作区，为澳门居(ju)平易近特殊是青年缔造更多更好的工作机遇和糊口空间，尽(jin)力把合作区扶植成为澳门居平易近(jin)糊口就业的新家园、夸姣家园！”他说。 抓项目就是抓成长，年夜项(xiang)目引领年夜(ye)成长。“我们(men)将进一步鞭策重年夜财产项目落地。”朱伟暗示，将对(dui)峙把项目落在地上，安身“吸引新澳企、强(qiang)大新澳资”鞭策引进更多具有粤澳特点、根(gen)植性强、带动力强的财产项目落地；同时，鞭策国度加速(su)出台金融撑持合作区扶植专项政策，增(zeng)进合(he)作区金融业面向澳门高度开放(fang)，年夜幅下降澳门银行保险金(jin)融机构进入合作区准入门坎。 省(sheng)司法厅副厅长(chang)陈(chen)春生(sheng)暗示，接下来将强化(hua)涉外法令办事。具体而言，鞭策和落实合作区(qu)平易近商事法则跟尾澳门、接轨国际，在平易近商事(shi)法令合用方面积极展开摸索，撑持(chi)在(zai)合作区依(yi)法设立域外法查明办事机(ji)构；结合澳门特区(qu)当局行政法务司成立法令部(bu)分联(lian)席会议轨制，积极鞭策粤澳两地法令办(ban)事法则“软联通”。 记者阅读《条例》发现，为增强法治保障力度，回应合作区对峙法、法律(lv)、行政(zheng)复议诉讼和多元化商事胶葛解决机制等(deng)方面的需求，不(bu)变社会预(yu)期，《条例》对此作出了(le)相干划定。 余建红暗示，《条例(li)》明(ming)白鞭策两地(di)律师、公证、法令支援等法令办事营(ying)业融会(hui)成长，加速琴澳(ao)国际法务会(hui)聚区扶植(zhi)；划定获得律师执业证书（粤港澳年夜湾区(qu)）的人员依(yi)照国度划定在合作区执业，澳门公证机构或中国拜托评判人（澳门）出具的公证文书依照国度划定(ding)在合作区内利用；澳(ao)门居平易近可(ke)以(yi)依照澳门有关(guan)司法(fa)支援的前(qian)提、规模在合作区申请(qing)法令支援。 继续鞭策重年夜法则跟尾和鼎(ding)新立异事项 在(zai)答记者问时，省委(wei)横琴工委委员、省当局横琴(qin)办副主任魏(wei)以军暗示，将以《条例》公布实施为契机，全(quan)力撑持共同执委会(hui)展(zhan)开工作，联袂推动跨部分跨(kua)范畴事项，集思广益(yi)鞭策合作区扶(fu)植获得更年夜成效(xiao)。一(yi)是进一步阐扬省派出机构联系优势，全力共同执委会鞭策分线治理、放宽市场准入特殊办法等焦(jiao)点政策落地实行。二是自动靠前、积极作为，在招商引(yin)资、平(ping)台扶植、人材(cai)引进等事关全局的工作中进(jin)献更多省派出机构气力，进一步凝集合作区扶(fu)植更年夜协力。三是全力撑(cheng)持执委会鞭策“四新”财产成长，加速与(yu)澳门法则(ze)跟尾和机制对接，尽力营建趋同澳门的宜居(ju)宜业糊口情况，为完成《整体方案》明白的第一阶段(duan)方针使命(ming)供给有力支(zhi)持，配合鞭策合作区(qu)实现更高程度、更(geng)高质量成长。 横琴粤(yue)澳深度合作区(qu)执委会副主任吴子健暗示，接下来(lai)，执委会将经由(you)过(guo)程增强《条例》宣扬教育、推动合作区(qu)法治扶(fu)植、鞭策重年夜法则跟尾和鼎新立异事项贯彻落实好《条例》。对《条例》中已明白的内容(rong)，合作(zuo)区(qu)将依照《条例》划定严酷落实；对便当澳门专业人材在合作区执业、澳(ao)门居平易近在合作区糊口就业等(deng)方面内容，合作区将按照鼎新成长需要，当令(ling)向珠海市人平易近代(dai)表年夜(ye)会及其常务委员会提出有关立法建议；对鞭(bian)策合作区高端制造(zao)、中医药、年夜健康等财产成长方面，合作区将(jiang)经(jing)由过(guo)程出台规范性文件、政策性文件的体例增强轨制性放置，加速落地实行。 吴子健说，执委会还(hai)将会按照合作区鼎新成长需要，向广东省及珠海市提出在合作(zuo)区调剂或临时住手合用有关处所性律例、当局规章的划定。同时，合作区将继续鞭策重年夜法则跟尾和鼎新立异事项，自动经(jing)营(ying)鞭策一批主要政(zheng)策落地实行(xing)，并(bing)在广(guang)东省各部分的鼎力撑持和指点下，积极建议中心部(bu)委出(chu)台一批在合作区紧急急需但(dan)触及国度事权或调剂现行法令律例的重点事项在合作区先行先试，更高质量(liang)推动合(he)作区开铺开发。 在平易(yi)近生范畴，吴子健介(jie)绍，合(he)作区将透过《条例》的划定,在“澳门新街坊”推(tui)动多项公共办事和社会保障扶植，作为跟尾澳门的试点(dian)。在教育方(fang)面，“澳门新街坊”将摸索(suo)成立对(dui)接澳门教育办事(shi)的黉舍(she)，供(gong)澳门居平易近后代就读。在医疗方面，“澳门新街坊”将摸索扶植澳门模式的卫生站，傍边争夺让澳门的医疗人员可以在卫生(sheng)站执业，和(he)在卫生站可使用澳门已上市的部门药品。在养老方面，斟酌扶植分歧的养(yang)老办事举措措施(shi)，配备多功能勾当室、健身区、长者饭堂等，和供给(gei)长者健康(kang)办事、支援办事、社区教育等，以知足澳门长者个性化、多样(yang)化、专业化的需求。在(zai)社区办事(shi)方面，会撑持合适前提的爱国爱澳社团和(he)社会办事机构依法到“澳门新街坊”供给办事，和研究澳门的社会福(fu)利(li)延长到合作(zuo)区。 珠海市委常委、常务副市长杨川暗示，《条例》公布实施后，珠海市将重点(dian)在强化政策撑持(chi)、财产共建、交通联通、平易近(jin)生办事合作四(si)个方面发(fa)力。 具(ju)体而言，在强化政策(ce)撑持(chi)方面，将鞭策成立珠(zhu)海市当局与合作区执委会、省当局横琴办的常态化对接沟通调和机(ji)制，用足用好经济(ji)特区立(li)法权。在强化财产共建方面，将积极与合作区沟通，增强两边(bian)财产计划协同，成立结合招商机制，共建各具特点、优势互补、“1 1＞2”的财产生态。在强化交通联通方面，将加速(su)推动十字门地道(dao)、口角面将军山(shan)地道、杧洲(zhou)地道等一批在建项目，撑(cheng)持合作区(qu)增强“二线”通道及周边根本举措措施(shi)扶植；同时，进一步经营、计划、扶植高铁等一批(pi)毗连合作区与年(nian)夜湾区中间城市的交通根本(ben)举措措(cuo)施，助力合作(zuo)区(qu)成立加倍通顺便捷的(de)对外联系通道。在强化平(ping)易近生(sheng)办事(shi)合作方面，将充实阐扬珠(zhu)海现有平易近生办事(shi)根本较好和空间资本(ben)方面(mian)的优势，帮忙合作区(qu)兜居民生办事底线，确(que)保(bao)不会因治理体系体例的转变而让合作区居平易近呈现平易近生(sheng)办事方面的漏(lou)项(xiang)或真空。
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南边网讯（记者/朱江伟 通(tong)信员/林荫）日前，记者从广东省林业局得悉，截至2022年末，广(guang)东已建成148个天然教育场馆（园区），根基完成“十四五”计划前期阶(jie)段方针使命。此中，全省有107个天然教育场馆（园(yuan)区(qu)）面向公(gong)家免费(fei)开放，为全省展(zhan)开天然教育(yu)主题(ti)勾当(dang)和(he)宣扬推(tui)行供(gong)给了杰出的情况和场合(he)。 据(ju)领会，天然教育场馆（园(yuan)区）作为天然教育系统扶植(zhi)的主要(yao)部门，是展(zhan)开天然教(jiao)育勾当的主要载体，是展现天(tian)然教育资本的(de)直接(jie)路子。其(qi)扶植情势多(duo)样(yang)、类型丰硕且不拘面积范围，包罗天然教育中(zhong)间、天然教育之家、天然展厅、天然博物馆、科技展厅、天然社(she)区、天然教(jiao)育黉舍等面向社(she)会公家成立开放的天然教育场馆（园区）。按照场(chang)馆（园区）展现的内容主题，可分为动物质源、植物质源、地质地貌、天象天气、丛林生态、海洋文化等主题类型，场馆内配(pei)备响应的互动体验举(ju)措措施、科普展现等天然教育(yu)相干举措(cuo)措施,极年夜提高了天然教育根本举措措施办事程度，知足公家(jia)对分歧条(tiao)理感触感染体验的需求。 最(zui)近几(ji)年来，广东省鼎(ding)力(li)成长天然教育工作，扶植100个天然教育(yu)基地，鞭策各基地依托本地文(wen)化特点扶(fu)植分歧类型、分歧条理的天然教育场馆（园区），兼具多种功能和办事体(ti)验优势(shi)的天然教育场馆也逐步成(cheng)为旅客(ke)们(men)系统周全领会和进修天然常识的(de)新场合。 “十四五(wu)”时代，广东已逐步构(gou)成了(le)以“珠三角天然立异示范区、沿(yan)海天然教育湿地特点带、粤北天然教育丛林体验区”划分的天(tian)然教育成长结构。此中，珠三(san)角地域以华南国度植物园和广东华(hua)侨城国度湿地公园为代表的天然教育基地，经由过程立异的天然教(jiao)育宣扬和传(chuan)布体例，以天然与科技相连系，扶植(zhi)特点(dian)天然教育场馆。粤北地域则以丹霞山世界(jie)地质公(gong)园为代表，充实操纵丛林天然资本，扶植具有丹霞山地质地貌(mao)体验的天然(ran)教育场馆，展开察看、摸索、体验、发现和(he)缔造等一系列有益身心健康的天然(ran)教育体验勾当。粤工具地域以广东徐(xu)闻珊瑚礁国度级天然(ran)庇护区等沿海(hai)天然教育基地为例，充实操纵海洋生态等资本特点，扶植海洋生态体验场馆，宏扬海洋(yang)文化。 华(hua)南国度植物园展览温(wen)室群占地总面(mian)积75000平方米，由热(re)带雨林馆、高(gao)山极地植物馆、戈壁植物馆和(he)奇花异果馆等构成(cheng)，共搜集保育植物3000多种(zhong)，是广州市最富特点的园林景不(bu)雅之一，也是全球(qiu)最年夜型的景不雅(ya)温室群之一。展览(lan)温室群已举行了60多场次的特点花展和(he)30多场次的主题科普展，周全展现了新(xin)时期的园(yuan)林景不雅与植物文化。 丹霞山博物(wu)馆，位(wei)于丹(dan)霞山世界地质公园内，占地面积5000平方米，具有“旅游(you)资讯、科学研究、科普教育、宣扬展现、信息交换”等五年(nian)夜功能，依托丹霞(xia)山怪异的地质地貌景不雅，连系丰硕的生物多(duo)样性、丹霞隐士文汗青、青少年进修特(te)点等方面，开辟了(le)一系列相对应的主题课(ke)程、体(ti)验游戏(xi)，构建了以科普课程为根本，以特点勾当为辅助，以赛事为引领的丹霞科普品牌。 华侨城湿地生态(tai)展厅占地总面积1270平方米，此中潮汐(xi)摹拟池还原了50年前深圳湾(wan)自然潮(chao)汐(xi)的气象，活泼(po)的滨海(hai)湿地剖面图巨型油画将栖息在滨海湿地的生物分条理显现，活泼形象地展现了红树林湿地、深圳湾(wan)的变迁进程。 广东徐闻珊瑚礁庇护区免费向公家(jia)开放珊瑚科教馆和珊瑚活体馆，经(jing)由过程展现珊瑚化石、图片、文字、影视等(deng)情势，介绍庇护区(qu)珊瑚礁的构成、汗青文化、生物质源、天气、地质、考古、药用等(deng)常识，向公家免费供给宣扬资料，以(yi)最天然体验的体例感触感染珊瑚礁的奇异魅(mei)力(li)，同时展开珊(shan)瑚培养等科研工作，向公家展现珊瑚的发展进程。 2020年(nian)以来，跟着愈来愈多的天(tian)然教育场(chang)馆（园区）的(de)建成开放，天(tian)然教育的情势也越发丰硕多彩，天然教育事业也迎来了杰出成长机(ji)缘。今朝，广东(dong)正(zheng)鼎力鞭策省内天然教育场合系(xi)统扶植，整合(he)天然庇(bi)护(hu)地、国有林场等各类天然资本，有(you)序地(di)展开天然教育场馆（园区）扶植(zhi)，其实不断总结扶植(zhi)经验并(bing)加以改良和推行宣扬，为全力打造高品质天然教育示范基地奠(dian)基根本。 图片：广东省林业局供(gong)
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