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中新社北京2月9日电 (记者(zhe) 李晓喻)针对美方近日发布(bu)所谓“恶名市场(chang)”名单，中国商务部新闻讲话人束珏婷9日称，陈述结论不(bu)客不雅(ya)、不公(gong)道，中方对此果断否决。 近日(ri)，美国商业代(dai)表(biao)办公室发布《2022年冒充和盗版恶名市场(chang)评估》。 2月9日，中国商务部在北京进行新闻发布会。针对美方近日发(fa)布所谓“恶名市场”名单，商(shang)务(wu)部新闻讲话人束珏婷称，陈述结论不客不雅、不公道，中方对此果断否决。 中新社记者(zhe) 赵隽 摄 对此(ci)，束珏婷在当天进行的(de)新(xin)闻发布会上称，中方认为，陈(chen)述引述的环境未经查询拜访核实，结论是不(bu)客不雅、不公道的。美方将中国一(yi)些企(qi)业和市场列入名单，却又宣(xuan)称(cheng)“名单未对背法行动进行认定(ding)，也不反应美国当局对相干国度整体常识(shi)产权庇护和法律情况的(de)阐发”，这长短(duan)常不(bu)专(zhuan)业、不负责任(ren)的做法(fa)。中方对(dui)此果断否决。 她暗(an)示，中国当局高度正视常(chang)识产权庇(bi)护，不竭完美立法(fa)系统、提高法律效能、指导(dao)行业自律，果断依法惩办侵权行动。中国当局在常识产权庇护方面获得(de)的成效有目共睹。 据世界常识产权组织发布的《2022年全球立异指数陈(chen)述》，中国名列第11位，整体排名持续7年连结上升势头。 束珏婷(ting)称(cheng)，中国愿继续与列国增强常(chang)识产权(quan)庇护合作，配(pei)合为全球企业营建公允竞争的营商情况。(完) 【编纂(zuan):王祎】
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新华社北京2月8日电题：《体育仲裁法则》将鞭策完美中(zhong)国(guo)兴奋剂胶葛解(jie)决机制 新华社记者马向菲、王镜宇、林(lin)德韧、李嘉 活动员在糊口中经常会遭受触及兴奋剂问(wen)题的潜伏风险。假(jia)如由于兴(xing)奋剂问题遭到(dao)惩罚但本身其实不承认时，活动员能到哪里为本身“说理”？谜底是自力权势巨子的仲裁机构。在国际上，国际体育仲裁法庭（cas）每一年城市处置相(xiang)当数目的涉兴奋剂胶葛，为全球活动(dong)员(yuan)供给了涉(she)兴奋剂的国际性争议解决平台；中国公布《体育仲裁法则》后(hou)，行将成(cheng)立的中国(guo)体育仲裁委(wei)员会将(jiang)在国内为活动员供给主要的布施(shi)渠道。专业人士认为，反兴奋剂仲裁轨制从无到有、从简单疏松到规范严谨，一步步走来反应了(le)中国体育法治扶植的前进；体育仲裁委员(yuan)会(hui)的成(cheng)立，对中国反兴奋剂仲裁机制的完美具有里程碑意义。 反(fan)兴奋剂(ji)听证(zheng)轨制的成长 听证属于兴奋剂胶葛的内部解决体(ti)例。国内比力正(zheng)规的反兴奋剂(ji)同一听证轨制始于2011年。次年，中国反(fan)兴奋剂中(zhong)间成(cheng)立听证委员会，后颠末两次鼎(ding)新成长为一个相(xiang)对自力的机构(gou)。今朝(chao)的第三届委员会由18位具有法令(ling)、医学和体育专业布景(jing)的专家构成，反兴奋剂中(zhong)间对仲裁(cai)委员会的履职供给需要的(de)撑持和保障，但听证员的选任(ren)、听证进(jin)程和构成结(jie)论都不受反兴(xing)奋剂(ji)中间的干涉干与。据统计，听证委员会成(cheng)立以来进行过(guo)200屡(lv)次听证，年(nian)夜约一半听证(zheng)会做出了有益于活动员的结论，表现了保护活动员权益的价值。 曾有位活动员(yuan)在护理家人接管雾化医治过程当中(zhong)失慎吸入了含有禁用物资β-2冲动剂的雾化(hua)液，致使兴奋剂检测阳性。这(zhe)位活动员获得通知后，依法行使本身的权力(li)，要求进行听证会。在听证(zheng)会上，专(zhuan)家组在审核证据材料(liao)和听取活(huo)动员(yuan)陈说申辩后认为(wei)活动员错误水(shui)平稍微，应免予禁赛惩罚。这位活动员地点的全国性单(dan)项体育协会按照听证会结论(lun)，终究没有(you)对其禁赛，活动(dong)员“维(wei)权”成功。 中国反兴奋剂中间法令处副处长程遥认为，听证委员会成立和成长是反兴奋剂法治扶植(zhi)的主要功效，也是反兴奋剂斗争为庇护活(huo)动员权益做出的(de)尽力。 他介绍说，1995年公布的《中华人平易近共和(he)国体育法》曾划定“在竞技体育勾当中产生(sheng)胶葛，由体育仲(zhong)裁机构负责调整、仲裁(cai)”，但在相当长(chang)的一(yi)段时候内没有成立(li)体育仲裁机构。在这类环境下，召开听证(zheng)会现实上阐扬领会决兴(xing)奋剂(ji)争议的功能。不外，那时的听证会比力疏松，一般由各个全国性单项体育协会自行组织，常常也只限于(yu)范(fan)围较年夜(ye)的协会。2007年，反(fan)兴奋剂(ji)中(zhong)间成立，在(zai)完成北京奥运会使命后最先(xian)着手研究成立同一的(de)听证轨制，并于2011年制订听证法则(ze)，2012年成立第一届听证(zheng)委员会。 程遥暗示，要到达解决(jue)胶葛的目标，判决机构(gou)起首要获得争议两边的承认和(he)信赖，是以听证委员(yuan)会(hui)成立后，中间不竭晋升听证委员会的自力性、公道性和(he)透明度等，进行了两次比力年(nian)夜(ye)的变更。 他说，2018年最先，体(ti)育主管部分和反兴奋剂中间的代表不再(zai)担负听证委员会委员，削减活动员一(yi)方对主管部分“既是活动员又是评判员”的疑虑(lv)；听证会(hui)结论也不再由反兴奋剂中间签发，而(er)是由(you)听证专家组直接得出。2021年，新版《世界反(fan)兴奋剂条例》实行，我国也随之公布新的《兴奋剂背规听证实行细(xi)则(ze)》，主任委员(yuan)、中国(guo)政法年夜学前校长黄进不再介入具体听证事务，转而负责选任听证专家组。一个案子从提出听证申请到终究得(de)出结论都是由听证专家组的三人负责，并(bing)依照少数遵从大都原则(ze)构成(cheng)听证会结论(lun)。 “我(wo)们认为这知足了《世界反兴(xing)奋(fen)剂条例》和《成果治理国际尺度》关于听证委员会运行自(zi)力性的(de)要求。”他说。 弥补轨制空白的(de)拼图 听证会的目标是公允公道地解决涉兴奋剂胶葛，但成果仍(reng)然(ran)可能(neng)没法知足此(ci)中一方(fang)的诉求，最多见的环境是活动员对听证会鉴(jian)定其背(bei)规的结论或禁赛惩罚的刻日不服(fu)，这时候一个更高(gao)层级、有结局权势巨子的判决(jue)机构的存在显得尤其主要。 程遥说，《世界反兴奋剂条例》划定，假如活动员对听证成果不服，还应当有仲裁的路子(zi)。对绝年夜大都活动员而言(yan)，假如国内有仲裁(cai)机构(gou)，就能够优先在国内仲裁；假如没有，就要追求国(guo)际仲裁渠(qu)道。 “经由过程由(you)惩罚委员会专家提出公道‘量刑’建议、与当事人签订成果治理和谈、听证会判决(jue)等多重轨制设计，可(ke)以将绝年夜大都兴(xing)奋剂争议解决在前端，但仍有少数案(an)件可能需要外部胶葛解决机制，也就是仲裁。之前国内没有体(ti)育仲裁，假如活动员不服，到cas去打讼事的话本钱太高，也不太实(shi)际，所以即便听证会一方不满足也很少有继续主张权力的机遇。”他说。 是以国度2022年新(xin)修订的(de)体育法增添“体育仲裁”一章，明白国(guo)度成立体育仲裁轨(gui)制。客岁年末，《体育(yu)仲裁法则》和《中国体育仲裁委员会组织法则(ze)》正式出台，遭到了业界的遍及撑(cheng)持和接待。 国度体育总局政法司司(si)长褚波暗示，此次体育仲裁可以或许纳入体育法(fa)修订是国度体育法治扶植的重猛进步。此前(qian)没有体育仲裁是轨制(zhi)的短板和缺(que)点，而不管从(cong)庇护活动员权益，解(jie)决国内体育胶葛仍是顺应国际体育(yu)成长潮水，体育仲裁都长短常主要的轨制设(she)计，体育法新设体育仲裁专章(zhang)，为(wei)我国成立体育仲裁轨制奠基(ji)了法令根本。 中国(guo)反(fan)兴奋剂中间副主任林海岩认同褚波的观点，暗示体育仲裁(cai)是体育法治扶植主要环节，它完美了针对中国活动员涉兴奋(fen)剂胶葛的布施渠道，“弥补了(le)主(zhu)要的轨制空白”。 “我们(men)很是(shi)接待和撑持，由于体育仲裁能阐扬听证起不到的(de)结局性感化，同时会鞭策听(ting)证(zheng)轨制更公然透明。”林(lin)海岩说。 从内部胶葛解决(jue)到(dao)外部胶葛(ge)解决 据介绍，国内的反兴奋剂(ji)仲裁将有“一裁结局”的效率，除某(mou)些非凡环境，加入仲裁的各(ge)方都不克不及再继续上(shang)诉。是以，仲裁必需包管专业性、权势(shi)巨子性和公道性，其得出的结论才(cai)能取得各方的承认(ren)和尊敬。 专家遍及认为，已运行多年的听(ting)证(zheng)轨制可觉得此后的仲(zhong)裁供(gong)给鉴戒和撑持，其专业性和权势(shi)巨(ju)子机能够获得保障。 cas反兴奋(fen)剂庭仲裁(cai)人、福州年夜学传授李智(zhi)说，斟酌到(dao)案件的非凡性，体育仲裁委员会可在《仲裁(cai)人名(ming)册》中设(she)立(li)《反兴奋剂仲裁人名册》等专(zhuan)门名册。与此同时，实(shi)施多年的听证轨制已堆集良多经验，不管是听证流程仍是仲裁(cai)员员在(zai)专业性上都有保障(zhang)，是以反(fan)兴奋剂仲裁的流程和人(ren)员的过渡与磨合会比力顺遂(sui)。 程遥进一步注释道，今朝国内(nei)每一(yi)年查处的兴奋剂(ji)背规案件在20-30件，需要(yao)召开听证会的案件不跨越三分之一，涉兴奋剂胶葛需要后(hou)期仲裁的更少。同时听证会要(yao)进行查询拜(bai)访、组织证据、举(ju)证、质证、证据互换和审核，这些都在听(ting)证专家组的主持下完(wan)成，材料都可用于(yu)后面的仲裁。 据领会，今朝有关方面正在清(qing)算反兴奋剂仲裁人名册，约请相干专业人士插手，多年来反兴奋剂实践中培(pei)育出的有(you)体育或法令布景的专家也(ye)在挑选规模以内。 程(cheng)遥说，专家的培育需要漫长的进程，有些听证委员会(hui)的专家(jia)插手委员会已跨越十年，即便新进委员会的专家也跨越两年。“兴奋剂案(an)件常常(chang)十分复杂。反兴奋剂仲裁人必然要很是领会国际、国内反兴(xing)奋(fen)剂法则，熟(shu)习反兴奋剂(ji)工作，接管专业的培(pei)训，如许才能做出公允公道(dao)的判决。” 他认(ren)为，为了包管公允，专家还要严酷遵照躲避轨制。加(jia)入过听(ting)证的专家不克不及加入(ru)统一(yi)案件的仲裁(cai)，而在案件处置过程当中(zhong)供给(gei)“量刑”建议的惩罚委员会专家，也不克不及加入统一(yi)案件的听证或仲裁。 林海岩瞻望反兴奋剂胶葛解(jie)决的将(jiang)来实践时认为，应当尊敬活动员保护(hu)自我权益(yi)所做出的尽力，假如对协会惩罚或听证专家组结论不服，申请仲裁是(shi)法(fa)定渠道。他相信此后(hou)不管听证仍是仲裁会愈来愈公然透明，“只有在(zai)阳光下进行才会晋升公家的信赖度”。（介入记(ji)者：高鹏、马邦杰、肖世尧、姬烨、卢星吉） 【编纂:卞立群】
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